災害が起きたら、ライフラインは何日で復旧するのか
大きな地震が起きるたびに、電気や水道やガスがいつ戻るのか気になります。停電した冷蔵庫の中身をどうするか、断水がいつまで続くのか、多くの家庭が同じ疑問を抱えます。ただ、過去の災害でどれくらいの日数がかかったのか、まとまった形で見る機会はあまりありません。そこで、内閣府や経済産業省、厚生労働省などが公表している資料をもとに、過去の主な地震5件について、電気・水道・ガスがどう戻っていったかを調べました。
紹介するのは、東北地方太平洋沖地震(2011年3月11日・東日本大震災)、熊本地震(2016年4月14日と16日)、北海道胆振東部地震(2018年9月6日)、能登半島地震(2024年1月1日)、そして令和8年熊本地震(2026年7月28日)の5つです。いちばん新しい令和8年熊本地震は、2026年9月9日時点の内閣府の資料までを載せています。
電気の復旧
| 災害名 | 原文どおりの数字・記述 | 出典 |
|---|---|---|
| 東日本2011 | 東北電力管内で最大約450万戸、東京電力管内で最大約405万戸が停電。都道府県ごとに順に復旧完了。完了日が資料で読み取れる県のうち、いちばん遅いのは福島県の4月25日 | 内閣府(東北電力・東京電力の情報をもとに作成) |
| 熊本2016 | 最大477,000戸が停電。「概ね10日でほぼ復旧」 | 内閣府 |
| 北海道2018 | 道内全域で最大約295万戸が停電。「ブラックアウトから概ね全域に供給できるまで45時間程度を要した」 | 内閣府 |
| 能登2024 | 最大約4万戸が停電(1月1日)。1月31日時点で約2,500戸まで減り、「進入困難な箇所を除いて概ね復旧」 | 経済産業省 |
| 熊本2026 | 最大約48,530戸が停電(7月28日)。8月21日時点で高圧線・低圧線とも復旧済み | 内閣府(経済産業省情報) |
出典:内閣府・経済産業省の一次資料(URLは末尾に1行1本)。
東日本2011
東北電力の管内では最大約450万戸、東京電力の管内では最大約405万戸が停電しました。資料のグラフには、新潟県と山形県は3月12日、秋田県は3月13日、青森県は4月6日、福島県は4月25日に復旧完了と記されています。ただ、岩手県・宮城県の完了日は資料の図から読み取れず、この2県はたしかめられていません。東京電力の管内も同じ形で、3月12日から19日にかけて順に復旧完了となりました。
熊本2016
内閣府の資料には「電気(停電)(戸) 最大477,000 概ね10日でほぼ復旧」と表にまとめられています。
北海道2018
北海道全域を巻き込んだブラックアウトが起きた地震です。資料には「道内全域において最大約295万戸が停電、ブラックアウトから概ね全域に供給できるまで45時間程度を要した」と書かれています。45時間というと、丸2日に満たないくらいの時間です。
能登2024
最大約4万戸が停電した1月1日から、1月5日には約28,500戸、1月15日には約8,700戸、1月31日には約2,500戸まで減りました。「進入困難な箇所を除いて概ね復旧」という言葉が添えられています。
熊本2026
内閣府の資料(8月21日時点)には「最大約48,530戸(7/28 17:09時点)の停電が発生したが、高圧線の停電に加え、低圧線の停電も復旧済み」と書かれています。ただし、家ごとの引込線が原因の停電については、九州電力が24時間体制で相談窓口を続けているとも記されています。送電は戻っても、家ごとの不具合の相談は資料の時点でも続いていたということです。
水道の復旧
令和8年熊本地震は解消までの経過が長いので、表のあとに分けて書きます。
| 災害名 | 原文どおりの数字・記述 | 出典 |
|---|---|---|
| 東日本2011 | 19都道県264事業者で総断水戸数256.7万戸が発生。「全戸通水完了までに約6ヶ月を要する」 | 厚生労働省 |
| 熊本2016 | 最大445,857戸が断水。「概ね1ヶ月でほぼ復旧」。ただし南阿蘇村は「約3ヶ月を要した」 | 内閣府 |
| 北海道2018 | 最大68,249戸が断水。「概ね3日でほぼ復旧」。ただし全地域で解消したのは「約1か月後」 | 内閣府 |
| 能登2024 | 最大136,440戸が断水(石川県が約112,420戸)。石川県は「輪島市、珠洲市の早期復旧困難地域を除き、5月31日をもって水道本管復旧済み」。令和7年5月時点で残るのは輪島市・珠洲市の133戸 | 厚生労働省・内閣官房・国土交通省 |
| 熊本2026 | 最大約108,100戸が断水(4県14自治体)。8月31日時点の資料に「現在は復旧済み」「8月28日にすべての水道本管の応急復旧が完了」 | 内閣府(国土交通省情報) |
出典:厚生労働省・内閣官房・内閣府・国土交通省の一次資料(URLは末尾に1行1本)。
東日本2011
厚生労働省の報告書には「被災直後の断水戸数は19都道県264事業者で総断水戸数256.7万戸が発生し、全戸通水完了までに約6ヶ月を要する」と書かれています。
熊本2016
ほとんどの地域では、1か月ほどで断水がほぼ解消しました。ただし南阿蘇村では、水道が戻るまでに約3か月かかっています。内閣府の資料には、全体の「概ね1ヶ月でほぼ復旧」と、南阿蘇村の「約3ヶ月を要した」が分けて書かれています。
北海道2018
ほとんどの家庭では、3日ほどで断水がほぼ解消しました。ただし、一部の地域では断水がなくなるまでに約1か月かかっています。内閣府の資料には、表に「概ね3日でほぼ復旧」、本文に「約1か月後に全地域の断水は解消した」と、両方が書かれています。
能登2024
石川県だけで全断水戸数の約82%にあたる約112,420戸が断水しました。これは厚生労働省の資料に書かれている数字です。内閣官房水循環政策本部事務局の資料には、石川県では輪島市・珠洲市の早期復旧困難地域を除き、5月31日をもって水道本管が復旧済みになったとあります。さらに国土交通省の報道発表では、「輪島市、珠洲市の復旧困難地域等(断水133戸、R7.5.1時点)を除き、解消済み」という続報もありました。
令和8年熊本地震の水道は、いつ断水が解消したのか
令和8年熊本地震では、4県14自治体で最大約108,100戸が断水しました。内閣府の資料をたどると、8月21日には約4,300戸、27日には約300戸まで減り、8月28日にすべての水道本管の応急復旧が完了しています(9月9日時点の資料)。全国から水道技術者を最大で1日78班、約270人の体制で被災地に派遣し、応急復旧にあたりました。
ただし同じ資料には、水道本管の復旧後、宅地内の配管修理を円滑に進めるための問い合わせ窓口を8月26日に開設した、という記述もあります。水道本管まで水が通っても、各家庭の敷地内の配管修理はそのあとに続く場合がある、ということです。
まとめると、令和8年熊本地震の断水は、水道本管については2026年8月28日にすべて解消しました。9月9日時点の資料でも同じ記述です。
ガスの復旧
| 災害名 | 原文どおりの数字・記述 | 出典 |
|---|---|---|
| 東日本2011 | 都市ガス供給停止約46万戸。県ごとに順に復旧完了。完了日が資料にある県のうち、いちばん遅いのは福島県の4月16日。5月4日時点でなお約6万戸が残る。LPガス(岩手・宮城・福島)は4月21日に供給可能 | 内閣府 |
| 熊本2016 | 最大105,000戸が供給停止。「概ね2週間でほぼ復旧」 | 内閣府 |
| 北海道2018 | 「都市ガス等 被害なし」 | 内閣府 |
| 能登2024 | 都市ガス148戸は1月4日中にすべて供給再開。コミュニティーガス509戸は建物崩落等を除き1月10日までに再開。LPガスは需給に支障なし | 経済産業省 |
| 熊本2026 | 熊本市(西部ガス)481戸は7月29日に復旧率100.0%。八代市は倒壊65戸を除き全戸(8,827戸)で供給再開済み(8月21日時点) | 西部ガス・内閣府(経済産業省情報) |
出典:内閣府・経済産業省・西部ガスの一次資料(URLは末尾に1行1本)。
東日本2011
都市ガスは約46万戸が供給停止になりました。資料には、埼玉県は3月12日、神奈川県は3月14日、青森県は3月16日、茨城県は3月25日、千葉県は3月30日、福島県は4月16日に復旧完了と記されています。ただし、県ごとに復旧完了が出たあとも、資料には5月4日10時の時点で供給停止が約6万戸あると記されています。5月に入ってもガスが使えない家が約6万戸あったということです。岩手県・宮城県・福島県のLPガスは、供給停止約166万戸のうち、4月21日に家屋流出等の地域を除いて供給可能になりました。
熊本2016
内閣府の資料は「ガス(供給停止)(戸) 最大105,000 概ね2週間でほぼ復旧」とまとめています。同じ資料で電気は概ね10日、水道は概ね1ヶ月なので、ガスはその間にあたります。
北海道2018
内閣府の資料には表の中に「都市ガス等 被害なし」とだけ書かれています。止まらなかったので、戻るまでの日数もありません。ただし胆振東部地方(厚真町・安平町など)で使われていたLPガスの個別の被害戸数については、公的な一次資料が見つからず、確認できていません。
能登2024
ガスは種類ごとに戻り方が違いました。都市ガスは「計148戸の供給支障が生じたが、事業者の復旧対応により、1月4日中にすべて供給再開」(内訳は日本海ガス27戸・金沢エナジー121戸)。コミュニティーガス(旧簡易ガス)は「7団地で509戸の供給支障が生じたが、事業者の復旧対応により、建物崩落等により復旧が困難なものを除いて、1月10日までに供給を再開」しました。LPガスは基地そのものは被災したものの、他基地からの代替出荷で対応し、「需給に支障は生じなかった」とあります。
熊本2026
熊本市では西部ガスの管内で481戸が供給停止になりましたが、西部ガスの公式リリースには「供給停止をしていた481戸のお客さまに対するガスの供給が、7月29日に可能となり、都市ガス供給が復旧しました」とあり、復旧率は100.0%(7月29日11時30分時点)と記されています。八代市については、内閣府の資料(8月21日時点、経済産業省情報)には「倒壊した家屋(65戸)を除き、全戸(8,827戸)で供給再開済み」とあります。
5つの災害に共通していたこと
5つの災害をあらためて見比べると、どの災害でも、電気やガスより水道の断水がいちばん長く続いていました。5つの災害は北海道から九州まで、起きた場所も規模も違いますが、水道がいちばん遅くまで止まっていた点は同じでした。
東日本大震災では、電気は完了日が資料で読み取れる県のうちいちばん遅い福島県で4月25日でしたが、水道は全戸通水までに約6ヶ月を要しています。熊本地震(2016年)では、電気が概ね10日、ガスが概ね2週間で戻ったのに対して、水道は概ね1ヶ月かかりました。北海道胆振東部地震では、電気の復旧が45時間程度だったのに対して、水道は約1か月後にようやく全地域で解消しています。能登半島地震では、ガスが1月4日から10日ごろまでに、電気は1月31日ごろに概ね復旧しましたが、水道本管は5月31日までかかりました。令和8年熊本地震でも、ガスは7月29日と8月21日時点、電気は8月21日時点で復旧済みだったのに対して、水道本管が応急復旧を終えたのは8月28日でした。
こうして見ると、いちばん長く備えが要るのは断水への備え、つまり水とトイレだということが分かります。首相官邸の「災害が起きる前にできること」には、飲料水は3日分、1人1日3リットルが目安とあります。夫婦2人なら3日分で18リットルです。断水したときにトイレをどう流すか、どれくらいの回数分を用意しておけばよいかは、断水したらトイレをどう流すか、何回分あればいいかに別でまとめてあります。
地震そのものへの日ごろの備え方は、地震対策 完全ガイドに別でまとめてあります。日ごろの備えは、そちらとあわせて家族で確かめておきましょう。
更新日:2026-09-19 著者:日本防災士機構認定 防災士(上地) 運営:シーノン株式会社
この記事の根拠
- 内閣府「東日本大震災における政府の初動対応等の検証」資料(東北電力HP・東京電力HPの情報をもとに内閣府作成)・確認日 2026-09-09。東日本2011の電気の停電戸数・都道府県ごとの復旧完了日・都市ガスの供給停止戸数と復旧完了日・LPガスの供給停止戸数と供給可能日の出どころ
https://www.bousai.go.jp/kaigirep/chousakai/tohokukyokun/1/pdf/sub2.pdf - 厚生労働省 医薬・生活衛生局水道課「東日本大震災 水道復興10年報告書」(令和4年6月)・確認日 2026-09-09。東日本2011の断水戸数(19都道県264事業者・総断水戸数256.7万戸)と全戸通水完了までの期間(約6ヶ月)の出どころ
https://www.mlit.go.jp/common/830005551.pdf - 内閣府「平成28年(2016年)熊本県熊本地方を震源とする地震に係る被害状況等について」(平成31年4月12日現在)を引用した内閣府 事例集(事例コード201601)・確認日 2026-09-09。熊本2016の電気・水道・ガスの被害戸数と復旧日数、南阿蘇村の水道復旧期間の出どころ
https://www.bousai.go.jp/kaigirep/houkokusho/hukkousesaku/saigaitaiou/pdf/02jirei7.pdf - 内閣府「平成30年北海道胆振東部地震に係る被害状況等について」(平成31年1月28日現在)を引用した内閣府 事例集(事例コード201802)・確認日 2026-09-09。北海道2018の電気・水道・ガスの被害戸数と復旧日数、都市ガスの被害なしの記載の出どころ
https://www.bousai.go.jp/kaigirep/houkokusho/hukkousesaku/saigaitaiou/output_html_1/pdf/201802.pdf - 経済産業省「令和6年能登半島地震の電力・ガスにおける復旧対応等について」(令和6年7月31日、電気設備自然災害等対策WG資料1-1より抜粋)・確認日 2026-09-09。能登2024の電気の戸数推移とガス(都市ガス・コミュニティーガス・LPガス)の復旧経過の出どころ。コミュニティーガスの「事業者の復旧対応により、」の一句は curl -A "Mozilla/5.0" で取得し pdftotext -layout で本文を確認(2026-09-11)
https://www.bousai.go.jp/jishin/noto/taisaku_wg_02/pdf/siryo2_1_3.pdf - 厚生労働省「令和6年版厚生労働白書」特集(令和6年能登半島地震への厚生労働省の対応について)・確認日 2026-09-09。能登2024の断水戸数(最大136,440戸・石川県約112,420戸)の出どころ
https://www.mhlw.go.jp/wp/hakusyo/kousei/23/dl/2-tokusyu.pdf - 内閣官房水循環政策本部事務局・水循環政策推進会議資料(令和7年6月時点報告)・確認日 2026-09-09。能登2024の石川県の水道本管復旧(「輪島市、珠洲市の早期復旧困難地域を除き、5月31日をもって水道本管復旧済み」)の出どころ。curl -A "Mozilla/5.0" で取得し pdftotext -layout で本文を確認(2026-09-11)
https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/suisinkaigi/joukyou_dai8/siryou3.pdf - 国土交通省 報道発表資料・確認日 2026-09-09。能登2024の令和7年5月時点の残断水(輪島市・珠洲市133戸、R7.5.1時点)の出どころ
https://www.mlit.go.jp/report/press/content/001893065.pdf - 内閣府「令和8年熊本地震に係る被害状況等について」(令和8年8月21日時点。水道は07:30、電力とガスは09:00、経済産業省・国土交通省情報)・確認日 2026-09-09。熊本2026の電気の停電戸数と復旧状況、水道の8月21日時点の断水戸数(約4,300戸)と「8月末の断水解消※に向け、全力で取り組む」という記載、ガス(八代市)の復旧戸数の出どころ
https://www.bousai.go.jp/updates/r8kumamoto_jishin/status/pdf/r8kumamoto_jishin_20260821.pdf - 内閣府「令和8年熊本地震に係る被害状況等について」(令和8年8月27日07:30時点・水道、国土交通省情報)・確認日 2026-09-11。熊本2026の水道の8月27日時点の断水戸数(約300戸・2自治体)の出どころ
https://www.bousai.go.jp/updates/r8kumamoto_jishin/status/pdf/r8kumamoto_jishin_20260827.pdf - 内閣府「令和8年熊本地震に係る被害状況等について」(令和8年8月31日14:30時点・水道、国土交通省情報)・確認日 2026-09-11。熊本2026の水道の断水解消(「現在は復旧済み」「8月28日にすべての水道本管の応急復旧が完了」)と宅地内配管修理の問い合わせ窓口(8月26日開設)の出どころ
https://www.bousai.go.jp/updates/r8kumamoto_jishin/status/pdf/r8kumamoto_jishin_20260831.pdf - 内閣府「令和8年熊本地震に係る被害状況等について」(令和8年9月9日09:30時点)・確認日 2026-09-11。熊本2026の水道について、9月9日時点でも「8月28日にすべての水道本管の応急復旧が完了」と記されていることの出どころ。curl -sA "Mozilla/5.0" で取得し pdftotext -layout で本文を確認
https://www.bousai.go.jp/updates/r8kumamoto_jishin/status/pdf/r8kumamoto_jishin_20260909.pdf - 西部ガス株式会社「令和8年熊本地震による都市ガス供給の復旧完了について(第6報)」(2026年7月29日)・確認日 2026-09-09。熊本2026の熊本市(西部ガス)481戸の復旧(復旧率100.0%・7月29日11時30分時点)の出どころ
https://hd.saibugas.co.jp/news_release/detail/2026/pdf/nr0729_06.pdf - 首相官邸「災害が起きる前にできること」・確認日 2026-09-11。「飲料水 3日分(1人1日3リットルが目安)」という飲料水の備蓄目安の出どころ
https://www.kantei.go.jp/jp/headline/bousai/sonae.html - 「地震対策 完全ガイド」(Shopify・内部リンク)・確認日 2026-09-11。curl -sI -A "Mozilla/5.0" でHTTP 200を確認したうえでリンク先として使用
https://saveos.jp/blogs/earthquake-contents/earthquake-prepare - 「断水したらトイレをどう流すか、何回分あればいいか」(Shopify・内部リンク)・確認日 2026-09-11。curl -sI -A "Mozilla/5.0" でHTTP 200を確認したうえでリンク先として使用
https://saveos.jp/blogs/escape-contents/dansui-toilet-nagashikata-nankaibun
